宿州市实施五大发展行动计划典型案例

宿州市实施五大发展行动计划典型案例

－泗县大力发展电子商务，新举措促进新开放

2018年以来，泗县坚持五大发展新理念，按照“电商泗县”的总体目标，秉持立足泗县、联动周边、辐射皖北、面向全国的发展思路，大力推动电子商务发展，促进经济新开放。目前，泗县电子商务企业近300家，淘宝注册网店1000余家，微店微商3000余个，电商创业就业人口显著增加。2018年，网上交易额超过28亿元，同比增长43%；农产品网络销售额超过8亿元，同比增长超过55%；快递业务量超过1800万件，同比增长55%。培育年网销额超过1000万的电子商务龙头企业2家，打造网销额超过100万的电商品牌2个。电子商务进农村全覆盖成果不断巩固，全县电商发展水平稳步提升。

一、典型经验做法

（一）强化规划引领

发展农村电商实质就是实施“互联网+农村”的解决方案，泗县结合自身实际情况，探索出了以“围绕一条主线、实施两翼战略、构建四大支撑，实现六化目标”为主要内容的“1246”泗县电商发展模式。并明确了发展目标，即建设一个县级电子商务公共服务中心，健全全县电子商务公共服务体系，建设行政村覆盖率100%的村级电商服务站，快递到达率100%的快递物流体系，努力扩大农村电子商务应用范围，切实加快传统商贸向现代电商转型步伐，实现全县电子商务交易额年均增长30%以上。

（二）健全体制机制

组建了由县委书记任组长，全县各乡镇、相关部门负责人为成员的电商发展工作领导小组，实行部门联动，合力推进。此外，召开了全县电子商务进农村全覆盖巩固提升工作推进会，与各乡镇政府签订目标责任书，压实责任，强化领导。认真落实国家、省、市各级关于电子商务进农村综合示范工作的要求精神，认真制定电子商务奖扶办法，严格执行上级奖扶政策。

（三）扎实发展基础

一是做实电商宣传和培训基础。创办“虹乡电商”系列节目，定期宣传电商创业典型人物故事；联合安徽经济日报社举办主体为“发展农村电商、助力脱贫攻坚”的电商发展论坛，宣传电商发展成果；通过省、市各级媒体持续宣传报道，构建泗县电商宣传的大格局。建立统一的电子商务培训机制，以泗县通济网络科技有限公司为依托，立足县情实际，针对不同需求，坚持逐乡镇普及培训与专业提升培训相结合，广泛开展多层次电商培训，共开展不同类型、不同层次电商培训37场次，累计培训人数达3113余人。

二是做实本土企业扶持壮大。利用泗县电子商务产业园、泗县电子商务公共服务中心等服务平台，吸引传统企业转型发展电商；采取激励政策等多种方式，加快本体示范企业的培育。培育泗县甘滋罗食品有限公司、安徽乐果缤纷电子商务有限公司两家年网销额超过1000万的电子商务龙头企业；培育出“乐果缤纷”、“古韵虹香”两个年网销额超过100万元的电子商务品牌；引导泗县墩花农副食品有限公司、泗县天蚕养殖农业合作社、泗县慧佳农业有限公司3家“三品一标”农产品企业开展网上销售；培育“甘滋罗”、“嘉壮”两家涉农省级以上农产品品牌企业开展网销，2018年累计新增电商经营主体150个。

三是做实电商精准扶贫。坚持落实《泗县电商精准扶贫实施方案》相关要求，深入推进电商精准扶贫。制定印发了《泗县电商扶贫项目奖补实施方案》，鼓励引导各类电商经营主体助力脱贫攻坚。各类电商企业、网店、村级电商服务站点等带动就业近4000余人，其中建档立卡贫困户600余人，月均稳定收入1500元。打造23家电商扶贫（服务）示范站点，利用自身懂技术、会网销、自身有产业的优势，将贫困户纳入自身产业。示范站点网销特色产品超过3880万元，帮助600余名贫困户实现就业增收。“农村电商+精准扶贫”模式越来越受到贫困群众的支持和欢迎。电子商务平台与贫困户签订协议，及时收购贫困户的农村土特产品，并通过网络将本地土特产通过物流及时发送至全国各地有需求的客户手中，最终实现“电商动起来，穷根拔起来，群众富起来”的目标。“古韵虹香”县域电商公共品牌已在全县16个乡镇设置了网货品牌体系，收购贫困户五谷杂粮7370公斤，山芋粉丝6140公斤，禽蛋产品1120公斤。

（四）把握发展方向

开展电子商务进农村示范工作，不仅要转变观念，营造氛围，更要把握发展方向，建立“一中心、五体系”的电商服务体系。

一是强化电商产业集聚发展。电子商务产业园吸引美团外卖、淘泗州等30家泗县知名电商企业及创客入驻，电商产业园销售额不断上升，全年产值13.5亿元，同比增长35%。

二是坚持招大引强。与阿里巴巴集团签订战略合作协议，引进天猫优品，建设35个村级点服务站点，优化农村电商发展环境和服务功能。

二、2019年工作计划

2019年，泗县将继续按照市五大发展行动计划实施方案的要求，加大力度促进电子商务发展，主要从以下几个方面着手：

（一）注重培训实效，提高电商培训转化率。加大电子商务技能提升型培训力度，重点是网商孵化和人才培养，培育新增电商网商，壮大电商队伍，推动企业上线，扩大应用范围，增加网上销售，带动县域特色产业发展。

（二）推进电商扶贫，加快农产品上行。通过技能培训、产业带动、政策支持等方式，帮助贫困户就业增收，把贫困户引导到电商产业链中来。引导和帮助村级电商服务站、传统企业或个体上线营销本地农产品。利用农村淘宝、京东等知名电商平台，开展网上销售等活动，帮助贫困户提高收入。加快农产品标准化建设，抓紧培育网销产品，完善农产品质量安全监管和二维码溯源体系平台，引导企业植入并培育网销农产品，加快推进农产品上行。

（三）开展电商示范创建工作。按照安徽省推进电商安徽建设领导小组办公室关于电商示范创建工作的要求，着力开展电商示范创建工作，争取建设1个电商特色镇，8电商示范村，10个省级电商示范站点。