市发改委积极做好政府与社会资本合作(PPP)工作
为进一步推广PPP模式,扩大合理有效投资,充分发挥投资在稳增长中的关键作用,市发改委认真做好PPP有关工作,鼓励和吸引社会投资。
一是建立PPP项目储备库。组织梳理在城市供水、污水和垃圾处理、园林绿化、医疗和养老服务等城市基础设施及公共服务领域适宜采用PPP模式的项目,建立全市PPP项目储备库,并实行动态调整,对已经明确投资主体的项目实行腾退,目前在库项目79个,总投资达到649亿元。
二是主动做好宣传推介。在市发改委门户网站开设PPP专栏,将我市拟采用PPP模式的项目、相关政策文件等随时在专栏发布。编制PPP项目推介手册,积极将我市项目向国家和省推荐,目前我市已有62个项目纳入国家发改委推介的三批PPP项目库,总投资242亿元,涉及水利、交通设施、公共服务、生态环境、市政设施等领域。
三是组织申报示范项目。经争取,宿马园区北部污水处理厂项目已列为国家发改委PPP资产证券化首批试点备选项目(全国41个项目、全省仅3个项目)。申报埇桥区(汴河南)生活垃圾清扫收运城乡一体化等2个项目作为国家发展改革委运用PPP模式盘活基础设施存量资产示范项目。
四是积极申报资金支持。今年我市主城区黑臭水体综合整治工程、循环经济示范园污水处理厂及配套管网工程等5个项目获批中央预算内PPP项目前期工作经费450万元资金支持。PPP前期工作费作为一次性补助资金,主要用于项目评价论证咨询、实施方案编制、招标文件起草、合同文本拟定和资产评估等前期工作。
目前,我市已有近30个项目与社会资本方签订PPP协议,总投资达162亿元,涉及能源、交通、市政、环保等领域。下一步,市发改委将进一步加强项目服务管理,协调有关部门加快推进PPP项目前期工作,推动PPP资产证券化和专项债券发行工作,定期更新PPP项目库,为我市吸引社会资本营造良好投资环境。