我市民间投资活力持续增强

我市通过激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程、重点项目建设，持续推进民间投资加快发展，努力构建新发展格局、推动实现经济高质量发展。1-5月，我市民间投资增长17.9%，高于全省16.2个百分点，居全省第2位。其中制造业持续走强，今年以来已连续5个月增速超40%，支撑作用愈发明显，投资结构不断优化。

（一）强化顶层设计。牢固树立“产业为先，项目为王”意识，建立宿州市“5512”产业工程和重点项目建设工作推进机制，进一步发展壮大制造业主导产业集群和县域特色产业集群，进一步推动重点项目建设提速增效。依托原有十大重点产业专班推进机制，建立“5512”产业工程四项清单和“月调度、季点评、半年评估、年考核”机制；按照“谋划一批、签约一批、开工一批、在建一批、竣工一批”的梯次推进格局，衔接重点项目库、招商引资库、统计项目库、市场主体库，建立重点项目四项清单和领导联系包保、四级调度、月度“红黄牌”预警、季度晾晒观摩四项综合调度机制。

（二）激发民间投资活力。我市印发实施《宿州市有效投资专项行动方案》、《关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》等系列政策举措，加大对制造业企业扶持力度。开展先进制造业投资“领跑”计划，实施一批重大产业项目；发布惠企政策清单，推进惠企政策“免申即享”“即申即享”；落实常态化民营企业家恳谈交流制度，定期开展企业家沙龙及“四接”活动。“一把手”带头招商，十大产业工作推进组多点突破，青年产业招商战队火力全开，切实以项目大突破带动民间投资大发展。落地实施总投资52.8亿元的灵璧欣然铝型材、总投资50.06亿元的泗县泉为高效光伏电池片等一批50亿元以上的重点民间投资项目。

（三）优化投资结构。投资结构持续优化。制造业作为实体经济发展的根基，不断推进工业强市，高质量发展态势进一步巩固，1-5月制造业投资同比增长50.9%，制造业民间投资占民间投资比重近50%，成为我市民间投资的主要增长支撑。我委认真贯彻落实政府和社会资本合作新机制精神，不断推进民间资本在基础设施和公共领域投资，正积极推进民间资本投资徐砀商高速公路等一批重大项目建设，总投资109亿元的徐砀商高速公路项目采取特许经营模式建设，计划年内开工；鼓励和吸引民间资本参与重大项目建设，截至目前，已通过项目在线审批监管平台公开向民间资本推介项目57个、总规模474.26亿元，其中吸引民间资本规模参与项目34个、总规模312.2亿元，涉及生态环保、社会民生、交通运输、能源等多个领域。

（四）强化要素保障。建立健全重大项目要素保障机制，明确责任主体、办事流程，重点保障要素表格化、清单化、流程化，定期召开要素保障调度会和会商会，充分利用“有效投资E服通”线上调度平台，在项目推进过程中，精准摸排前期手续办理及要素保障情况，扎实做好项目前期工作，用足用好项目评审和要素保障机制，围绕审批、用地、用能、环评、施工许可等关键节点，明确项目前期工作“甘特图”，全力打通项目要素保障关，做到日更新、周变化，推动项目早开工、早建设、早达效。今年以来，共评审8个10亿元以上重点项目，市级协调解决宿州东城低碳产业城一期项目等5个重大项目各类堵点、难点问题，促进项目早开工、快建设。