关于宿州市政协六届四次会议第0259号提案的答复

尊敬的李玉委员：

您提出的关于发展低空旅行数字经济的建议的提案已收悉，经研究，现答复如下。

宿州正深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，抢抓发展战略机遇，超前谋划布局低空经济，全力打造产业集群，全面优化产业生态，加快打造苏鲁豫皖四省交汇区域低空经济发展高地。现将我市发展低空旅行数字经济发展路径答复如下。

一、不断夯实低空基础设施体系建设

基础设施领域，砀山、泗县通用机场分别规划314、150平方公里飞行空域，具备承接应急救援、公务飞行、短途运输等业务能力。其中，砀山通用机场具备年内投用条件。制造业领域，已布局佳力奇复材、卓润树脂、汉正轴承等低空轻量化材料、航天航空用轴承等零配件企业。教育资源领域，京东科技、市高新区、宿州技师学院三方签订框架合作协议，共同组建低空产业学院。宿州学院揭牌成立“阔天6S无人机实验室”。宿州航空职业学院、宿州职业技术学院等多家院校已开展低空领域专业学科建设，开设直升机驾驶技术、飞机机电设备维修、无人机应用技术等飞行相关专业。公共应用领域，当前，我市低空场景应用主要集中在农业植保、环境监测、电网巡检等领域。截止2024年底，我市耕地面积约900万亩，拥有植保无人机2601架，日作业能力160万亩。宿州供电已实现“机巡为主、人巡为辅”电网巡检模式，配备无人机69架，飞手122人。

二、不断拓展低空应用场景

一是全面推广“低空+农业”，依托3家植保无人机整机制造企业，扩大通用低空作业面积，提升农业生产效率。推动现有植保无人机统一纳管整合，加快建设农业无人机服务站，提供飞手培训、无人及维修和专业植保服务等，提升农业自动化水平。二是扩大“低空+公共服务”领域应用，挖掘政府、国有企事业单位低空产品和服务的场景机会，拓展无人机、直升机在医疗救护、气象监测、应急救援、电力巡线、水利巡查、公路巡检、环境保护、交通疏导、城市消防、资源测绘等公共服务领域的示范应用场景和商业应用场景，推动形成一批特色应用场景。完善新型医疗与紧急服务，依托综合性三甲医院谋划低空医疗救援示范基地。三是开发“低空＋文教”场景应用。依托泗县、砀山县通用机场和埇桥区市外桃源飞行体验营地等项目，发挥萧县皇藏峪、砀山梨园文化、灵璧楚汉文化、泗县大运河文化等资源优势，谋划低空旅游项目。依托宿州航空职业学院、宿州中原航空中等专业学校开展无人机飞手、eVTOL操作、穿越机竞速等教育培训，建设低空产业实训基地。四是鼓励“低空+物流”市场开发，结合宿州国家物流枢纽承载城市建设工作，聚焦城区末端物流运输，探索以无人机为主的低空配送场景。加强重点物流企业与无人机运营企业合作，发展无人机配送、即时物流、城际运输等新兴物流方式，推动邮政快递与低空经济融合发展。

三、低空产业重大项目加速推进

一是做优做强机身轻量化材料集群，加快推进佳力奇先进复合材料数智化生产基地、卓润树脂年产5000吨聚醚醚酮（PEEK）深加工二期等项目加快建设，引导欣然铝型材二期、丰华新材料等重点项目向低空领域拓展延伸。发展低空装备智能制造，按照“先军用、后民用”“先无人”“后有人”的发展思路，支持佳力奇复材开发无人整装产品。二是深化与航天、航空院所合作，在宿开展科技协同创新、国防科技成果转化等。推进与省通航集团战略合作，充分发挥省通航集团优质产业资源导引作用。加快链接安徽省通航协会、安徽省低空产业联盟以及安徽低空产业发展基金。深化杭宿结对帮扶，依托杭宿产业园建设，引入杭州余杭“中国飞谷”资源，构建“杭州技术赋能+宿州产业承接”联动模式，对接杭实基金及杭州低空及经济产业联合会，形成“技术研发—成果转化—市场应用”跨区域创新链。三是推进重大项目“双招双引”，研究制定低空经济产业图谱，聚焦研发制造、生态运营、飞行服务、维修保障、教育培训等开展全产业链招商引资。培育融通发展企业梯队，引育一批航空级传感器、动力电池、机载系统、飞控系统、复合材料、增程器、激光雷达等关键材料及元器件配套型企业。

办复类别：B类

联系单位：宿州市发展和改革委员会产业和高技术发展科

联系电话：3040057