【文字解读】《宿州市加快培育发展低空经济实施方案（2025-2027年）》解读

一、背景依据

为深入学习贯彻习近平总书记关于低空经济的重要批示精神，落实《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024-2027年）及若干措施》等文件要求，谋划打造“低空基建+先进制造+应用场景+服务保障”为一体的宿州低空经济产业体系，制定本实施方案。

二、起草过程

1.征集素材。参照《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024-2027年）及若干措施》等，借鉴合肥市、芜湖市等地低空经济专项方案，在各地各单位提供素材基础上，草拟形成《宿州市加快培育发展低空经济实施方案（2025-2027年）》。

2.现场调研。3月，市发展改革委会同市交通局等赴苏州市专题调研低空经济，调研飞控平台、飞服中心、低空场景等。

3.座谈调研。3月、5月，市发展改革委两次牵头召开低空经济方案研讨会，邀请市交通局、市工信局、佳力奇复材、宿州航空职业学院、宿州电信分公司、泗县及砀山通用机场建设方等15家单位参与方案研讨，再次修订方案内容。

4.上级指导。5月，赴合肥请省发展改革委高技术处相关负责同志对我市《实施方案》指导把关，并对部分内容及表述进行修改完善。

三、主要内容

《实施方案》参照省实施方案主体框架，并充分结合我市特色，结构上分为3部分，另附支持低空经济发展若干措施及联席会议成员名单作为附件。

第一部分为发展目标。到2027年，低空基础设施建设有序推进，应用场景不断拓展，经济规模和创新能力显著提升。建成并运营2家通用机场和5个左右临时起降场地、起降点。聚集规模以上企业10家左右，力争培育1家省内主导型企业，打造1-2家省级低空标杆应用场景。

第二部分为重点任务。包含4个方面，分别为：健全低空基础设施网络体系。包括构建地面基础设施网络，构建低空信息设施网络，构建低空空域航线网络。推进“整机+产业链”一体布局。包括培育融通发展企业梯队，提升产业链供应链协同能力，强化低空科技创新引领，推进重大项目“双招双引”。开发开放城市特色应用场景。包括试点“低空+公共服务”领域应用，鼓励“低空+物流”市场开发，推进“低空+智慧农业”规模化应用，开发“低空+文旅”场景应用，进一步深化“低空+教育赛训”，探索发展“低空+出行”交通新业态。提升低空飞行保障水平。包括搭建区域性低空管理服务平台，整合运用低空数据资源，促进军民航融合协作，强化低空安全能力建设。同时，设置专栏提出打造市高新区低空装备智能制造工程、砀山县及泗县通用机场轻量化改造工程、区域性低空智能网联智算中心工程、试点区域低空智联示范工程、人才培养实训基地工程等五大特色工程。

第三部分为保障措施。包括加强组织实施、健全要素保障、深化安全监管等三个方面。

三、征求意见情况

前期，《实施方案》已征求相关市直单位、各县区政府、市管各园区管委会意见，鉴于部分内容不宜面向社会公开，已同步征求相关企业及社会主体意见，均已对照进行修改完善。《实施方案》已通过法规科公平竞争审查和合法性审查。

咨询渠道：宿州市发展和改革委员会产业和高技术发展科；0557-3040057