关于宿州市政协六届三次会议第0020号提案的答复

尊敬的张辽委员：

    您提出的《宿州市新能源汽车充电桩建设和管理的建议》收悉，我委高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、行业背景

随着新能源汽车市场快速发展，群众对汽车充电方面的关注度不断攀升。2023年6月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）。2023年10月，安徽省发展改革委印发《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023-2027年）》。市发展改革委多措并举，适度超前谋划建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境，助力实现碳达峰碳中和目标。

二、整体工作推进情况

一是科学编制市域充换电基础设施规划。根据国办文件要求，结合宿州市实际，提出加快建设充电桩“点-线-面”三层功能体系。规划中，分县区、分类别详细论证了各类充换电设施的选址原则和布局方案。点状布局包括行政村、乡镇、重要景区、交通枢纽、乡镇加油站、综合运输服务站等，到2030年新增（改扩建）1446个充电站、6572个公共桩。线状依托“十二纵十一横七联”干线公路网络，构建“高速公路服务区+干线公路服务区及沿线加油加气站”为载体的城际充电设施走廊，建设136个充电站、754个公共桩。面状针对县区建成区，推进“两区”“三中心”停车场、加油（气）站更新改造等配建，合理利用，计划建设514个充电站、5550个公共桩，公用充电桩1.5km半径服务覆盖率均超过90%。全市布局35处小汽车专用换电站、16处物流卡车换电站。文本中还提出了2024年-2027年的建设计划。

二是加快推进年度建设任务。按照国家、省有关政策要求，量化年度建设任务，印发《关于制定2024年度充换电基础设施建设计划的通知》，明确宿州市2024年公共充电桩的建设任务为1495个，并将建设任务分配到各县区。督促各县区在持续加大中心城区、县城“两区”“三中心”公共充电桩建设力度的基础上，抓紧向乡镇驻地、中心进行点状布局。截至目前，全市充电桩保有量20424个，其中公共充电桩保有量3544个，专用充电桩1314个。2024年1-6月份新增充电桩6104个，其中新增公共充电桩1165个，完成年度建设任务的77.7%。全市乡镇公用充电桩覆盖率超65%。已建设换电站2个，均为蔚来公司在埇桥区建设。全市车桩比从2022年底的4.4：1提升到2024年6月底的约2：1，实现大幅度提升，加快完善充换电服务体系，满足人民群众绿色出行需要。督促市住建局将老旧小区充电基础设施建设纳入老旧小区改造内容。

三是扎实做好充电基础设施配套服务。对达到建设标准、建成投用并接入省级充换电基础设施综合监管服务平台的公共充换电设施，组织各县区发展改革委、供电公司进行验收，确认设备运行功率，推进我市充电基础设施项目享受省级财政补贴（交流充电桩最高80元/千瓦，直流充电桩最高120元/千瓦、换电站最高300元/千瓦予以补贴，农村地区上浮20%）。

精简审批程序。印发《关于进一步规范充换电基础设施备案事项的通知》，明确各类型充换电基础设施备案程序，精简备案申报材料，减少办理时间。供电服务保障方面，做好电网与充电设施的衔接工作，对居民区充电设施用电实施居民用电价格、峰谷分时电价及“三零”服务（零上门、零审批、零投资），为充电基础设施接入电网提供便利条件，目前全市已累计完成居民充电桩用电报装约14000余户。

三、下一步工作计划

一是合理有序推进。加快出台市域充电桩规划，对县区、乡镇布局提出目标和要求。加快推进电设施乡镇全覆盖，根据各地经济状况、产业形态、电动汽车保有量、电力设施等实际情况，有序推进充电设施建设向村级延伸，按照重点示范村庄、重点景区、乡村大型集中居住区的顺序实施建设。

二是做好配套服务。进一步简化优化充换电基础设施项目备案和建设审批程序，明确可类型充电设施建设流程。加大农村配电网改造力度，确保电力供应满足充电设施运营需求，优化充电设施接网手续，为充电设施接入电网提供便利。

三是做好价格引导。按照国家政策，充电服务费实行市场调节。落实价费政策，加大对充电设施运营单位合理确定服务费，以及产权单位、物业服务企业等管理单位主动让利等工作的引导力度，注重运用联合约谈、提醒、价格执法等方式方法，不断规范充电收费行为。

四是加强宣传力度。及时让广大群众了解新能源汽车充电设施补贴、管理政策及充电基础设施报装流程等事宜，为全市充电设施建设工作营造良好的社会氛围。

办复类别：B类

联系单位：宿州市发展和改革委员会

联系电话：3049029

2024年7月31日