宿州市发展改革委关于宿州市政协六届二次会议第0197提案的答复

黄胜男委员：

你提出的“关于推动物流产业集聚，健全现代物流体系，促进黄淮海物流园区发展的建议”的提案，现答复如下：

近年来，市委市政府立足宿州实际，抢抓国家重大战略机遇，将发展现代物流产业列入我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，在“一城两区三基地”的城市发展定位中，明确提出建设“长三角区域现代物流基地”。市政府将现代物流产业作为宿州市十大重点产业，成立现代物流产业“双招双引”推进组，推进组办公室设在市发展改革委，统筹推进全市现代物流产业发展。

一、发展现状

一是规划体系不断健全。制定实施《宿州市物流业中长期发展规划（2021-2030）》，提出形成“三核五园多点”的物流空间布局，以黄淮海（宿州）智慧物流产业园、宿州东部物流产业园、宿州南部物流产业园为核心枢纽工程，支撑区域现代物流基地建设；布局建设宿徐毗邻区物流产业园、砀山综合物流园、萧县综合物流园、灵璧综合物流园、泗县综合物流园等县域物流产业平台；结合生产消费物流配送需要，布局建设规模相适的物流中心和站点。二是物流规模持续提升。印发实施《促进现代物流产业高质量发展导则》，从设施建设、企业培育、土地规划、融资扶持等方面支持现代物流发展。全市现有道路货运企业1138家，网络平台道路运输经营企业47家。累计创建A级物流企业18家。物流通道畅通，公路、铁路覆盖所有县级节点，邮政快递末端网点覆盖所有镇村。截至2022年底，全市综合运输周转量376.2亿吨公里，邮政快递行业业务量2.11亿件，业务收入18.92亿元，近三年年均分别增长6.1%、19%、13.8%。三是平台支撑日益增强。2021年宿州市被列为国家骨干冷链物流基地承载城市，是“四纵四横”的“京鄂闽纵向大通道”节点城市。依托砀山县存量冷链物流设施和特色产业优势，宿州国家骨干冷链物流基地建设方案已通过国家发展改革委评审，成功入选2023年国家骨干冷链物流基地。黄淮海（宿州）智慧物流产业园列入国家长三角一体化发展规划“十四五”实施方案重大项目、省“十四五”物流规划，被评为安徽省第二批省级多式联运示范工程，产业园4.17平方公里控制性规划获批实施，园区片区开发加快推进。四是重大项目加快实施。黄淮海（宿州）智慧物流产业园加快建设，目前铁路货运物流中心已建成并运营，壹度高标智慧仓已于5月25日完成竣工验收，目前正在对问题进行整改；国兴粮食储配中心已于6月2日完成筒仓验收，目前所有主体结构验收完成，正在对问题进行整改；中国供销冷链配送中心1#、2#库已验收完成，库体问题整改，卫生清理。4#库附属房门窗包边安装，3#、4#库外墙腻子粉刷，3#库玻璃幕墙安装。即将开工项目3个，已完成投资约23亿元。共争取中央及省、市各类奖补资金9167万元。坚持问题导向推动项目建设，定期召开项目调度会，强化要素保障，协调解决园区项目建设过程中遇到的困难和问题。

二、下一步重点工作

一是推动规划落地。加快建设以公铁联运模式为主的黄淮海（宿州）智慧物流产业园，推动园区功能布局调整和片区开发尽快落地。推动建设以公铁水空联运模式为主的宿州东部物流产业园、以水铁联运模式为主的宿州南部物流产业园。推动各县区完善物流产业发展规划，与市级规划有效衔接，确保布局合理，加快补齐冷链、公共配送等设施短板。二是推动枢纽建设。以砀山县存量冷链设施为基础，建设国家骨干冷链物流基地，持续提升基地运营水平，加快公共冷链物流基础设施建设。培育黄淮海（宿州）智慧物流产业园建设省级骨干冷链物流基地，实现与砀山冷链基地区域联动。以黄淮海（宿州）智慧物流产业园为载体，做好铁路货运中心货源组织，加快“一港十中心”建设，申请纳入国家物流枢纽承载城市。三是推动园区建设。夯实黄淮海（宿州）智慧物流产业园发展基础，确保国兴粮食、壹度高标仓及中国供销冷链在二季度投入使用。督促市交旅投粮食物流和应急保障中心二期及区域电商快递分拨中心二期尽快开工。开展冷链物流中心工程建设。积极对接冷链物流中心项目各项工作进展，加快项目施工图设计招标，土地指标交易，组卷报批征收及各项审批手续的办理。开展铁路专用线延长线前期工作，推进可研文本编制工作，争取取得可行性研究报告批复。四是加大政策支持。贯彻落实宿州市人民政府《关于进一步优化提升惠企政策 促进经济平稳健康运行若干措施》，支持现代物流项目建设和物流企业培育，有效推动物流项目建设，发挥财政资金撬动社会投资作用。加强与国内龙头物流企业合作，通过设立物流专业、培训基地等方式，在宿开展物流人才教育，培养物流人才。深化物流诚信体制建设，加速建设现代物流支撑体系，着力提升物流对产业和经济的服务能力、驱动能力以及保障能力。

办复类别：B类

联系单位：市发展改革委

联系电话：0557-3029049

宿州市发展和改革委员会

2023年6月27日