宿州市发展改革委关于宿州市政协六届二次会议第0313提案的答复

尊敬的余兵代表：

您提出的“关于扎实推进我市暖民心行动的建议”，现答复如下：

首先感谢您对我市暖民心行动的关注和支持。去年以来，全市上下深入学习贯彻落实习近平总书记关于民生工作重要论述，坚持以“人民为中心”的发展思想，按照“经常化、项目化、实效化、民众化”要求，大力实施暖民心行动，高标部署、高位推动、高频调度，确保10项暖民心行动成效扎实、成果惠民。去年，全省暖民心行动社情民意调查，宿州市排名位居全省前5位，皖北6市第1，为“心灵归宿  幸福之州”持续增添暖心色彩。

今年，市委、市政府坚持尽力而为、量力而行的原则，围绕群众所感所盼，继续大力实施就业促进、新徽菜·名徽厨、老年助餐、健康口腔、安心托幼、快乐健身、便民停车、放心家政、文明菜市、老有所学10项暖民心行动，持续增进民生福祉。市级牵头部门围绕年度实施方案，细化分解目标任务，优化项目布局，建立项目清单，加强督查暗访。市暖心办坚持一线工作法，督促各县区做好项目推进、宣传引导，进一步巩固工作成效，持续提升暖民心行动群众知晓率和满意度。截至6月底，我市暖民心各项行动综合进度推进工作取得丰硕成果。10项行动中有7项综合进度已经达到100%，其他3项行动均已按照序时进度推进项目实施，确保完成省定年度目标任务。

一、主要工作做法

（一）常态化调度。市委、市政府高度重视暖民心行动，成立高规格的市暖民心行动推进工作领导小组，市委书记、市长分别任组长，常务副市长具体主抓该项工作。去年市级采取一周一调度，每周一个专题抓进度、解难题，督促6家牵头部门发挥牵头抓总作用，因地制宜细化措施，优化完善实施路径，闭环式解决工作难题。先后召开19次调度会，分项目、分行动协调解决推进过程中存在的问题53项，问题快解、压茬推进，全面推动项目进度大提速，推动整体工作出实效、争进位。

（二）项目化推进。综合考虑人口规模、服务半径、服务需求等因素，指导新建小区在规划设计阶段，提前布局健身设施、老年助餐和老有所学机构、托幼场所、便民停车场地等。处理好政府有为和市场有效的关系，切实提高项目辨识度和项目盈利空间，加快建设兜底有保障、中端有市场、高端有选择的暖民心服务体系。积极打造主城区暖民心行动校场片区示范区，利用区域内人员集聚、市场密集等优势，复合设置暖民心行动各类项目，打造周边居民15分钟可及就业培训、养老托幼、休闲健身、停车购物活动圈，引入社会资本参与建设运营，实现政府有为和市场有效良性互动。

（三）实效化考评。坚持把督查作为前置环节，通过实地督查发现问题、反馈问题，推动解决问题。去年下半年，市暖心办赴各县区开展专项督查及“回头看”13次，覆盖所有1248个项目点，发现问题51项，并及时反馈至各县区督促加以解决，巩固拓展项目建设成效。特别是针对老年助餐、文明菜市等行动，开展3轮督查，确保老年食堂（助餐点）、乡镇农贸市场真改造、真建成、真投用、真惠民。

（四）民众化参与。10项行动实施方案在前期制定时充分征求群众意见建议，在推进过程中邀请群众参与，真正把群众满意不满意作为检验暖民心行动成效的第一标准。老年助餐行动对60岁以上的老人、餐饮企业及养老服务机构开展问卷调查，共调查10641人。老有所学行动开展老年教育教学需求线上、线下问卷调查。广泛开展意见征集活动，印发《关于开展暖民心行动征求意见活动的通知》，组织镇村干部走进群众身边交谈交流，向群众普及政策、征求意见，全市共发放征求意见表167万份，收回征求意见表162.6万份，征求有效意见建议119条。火力全开做好暖民心宣传，召开新闻发布会10场次，面向全国进行宣传，邀请中央及省级主流媒体根据选题“兴奋点”开展深度报道，做到网上网下一体宣传、市内市外共同发声。

二、下一步工作打算

（一）抓好融合衔接。近日，省民生办发布了《关于2023年实施50项民生实事的通知》。经省政府同意，今年实施50项民生实事，从促进就业、社会救助、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全等10个方面，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。10项暖民心行动有9项全部纳入50项民生实事。下一步，我们将投入更多精力抓牢抓实抓细50项民生实事与10项暖民心行动融合衔接，确保“两手抓”“两手硬”。

（二）抓好要素保障。下一步，我们将重点从调度、督查、宣传等方面入手强化要素保障，创新调度形式，定期排名通报，通过实地督查发现问题、解决问题，推动项目往实处去。持续督促各县区抓好全天候、沉浸式宣传，充分发挥镇村包保干部、网格员、志愿者等力量，通过每月一入户宣传的方式，把宣传触角延伸至群众身边、家中，做实常态化宣传。通过以奖代补形式，对工作成效扎实、全省排名靠前市直单位、县区进行奖励，营造比学赶超氛围，推动各县区主动提标、力争上游，推动全市持续争先进位。

办复类别：B类

联系单位：市发改委民生办

联系电话： 刘守亮3021119

宿州市发展和改革委员会

2023年8月9日