全国人大代表杨军：发展数字经济 打造“中国云都”

近日，全国人大代表、安徽省宿州市市长杨军做客人民网，就宿州发展数字经济，抓“六稳”促“六保”，助力全面建成小康社会与人民网网友进行交流。

杨军介绍，2019年，宿州市经济社会发展稳中有进，脱贫攻坚、环境保护、城市建设等都取得了显著成效，尤其是宿州产业发展更加注重融入新时代，走可持续发展道路，越来越有自信。未来将积极推进互联网与实体产业的深度融合，让数字经济成为战略性新兴产业发展的中流砥柱。

走可持续道路 发展越来越有自信

宿州位于安徽省的最北部，与苏鲁豫3省11县接壤，现辖四县一区，面积9939平方公里，人口650万，是长三角城市群、中原经济区重要节点城市，近年来纳入了长江经济带、淮河生态经济带的统筹规划。 “我们历史人文、交通区位、资源禀赋、生态环境四美并具，‘世界梨都’‘中国云都’‘中部鞋都’三都归宿，是一座焕发无限活力的花海云都、楚汉名城。”访谈期间，杨军介绍，“宿州素有‘果海粮仓‘之称，是著名的‘中国酥梨之乡’‘中国书画艺术之乡’，也是国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城七连冠城市。”

杨军介绍，2019年以来，宿州聚力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，现代化五大发展美好宿州建设迈出新的步伐。2019年全年19项主要经济指标中15项进入安徽省前七；实现生产总值近2000亿元，增长8.7%，全省第四；财政收入超200亿元，增长14.5%，全省第一；脱贫攻坚、环境保护、城市建设等各项工作都取得了显著成效，企业开工更快了，政务服务质量更高了。

“宿州作为传统地区，产业发展更加注重融入新时代，走可持续发展道路，方向越来越坚定，发展越来越有自信。”杨军说道。

打造“中国云都” 互联网与实体深度融合

近年来，宿州市不断加快云计算产业发展，积极推进互联网与实体产业的深度融合，让数字经济成为战略性新兴产业发展的中流砥柱。华东地区最大的云计算产业基地2号数据中心建成，2700台数据机柜可为1000多家企业提供“基础云、平台云、应用云”等数据服务。

数字经济作为新时代的产物，正迅速改变人类的生产组织方式，也显著改变生产要素的配置方式和价值创造方式，甚至改变着社会活动形态。

“数字时代是非常值得期待的，它改变了个体消费习惯，这次疫情导致传统的渠道受限，数字经济、云计算大数据的流动，让许多事情变得便捷。比如，疫情防控指挥部的指令等可以在很短的时间下达到基层，蔬菜粮油生活必需品的供应、各种医疗资源的平衡和调动、安康码的应用等等，这在过去很难想象，但是在数字时代，就变得轻而易举可以实现，都深刻改变人们的生活。”杨军说道。

杨军介绍，目前，宿州市与工信部赛迪研究院、国家发改委中咨公司、中国信息通信研究院南方分院等机构建立联系，有针对性地跟踪选择云计算大数据、智能制造、量子通信、人工智能、虚拟现实等新业态。吸引了阿里新制造、腾讯未来城市、华为数据中心、浪潮云计算中心等项目先后落户，在全国叫响了“中国云都”产业名片。

对标长三角 建设完整云产业链

杨军介绍，宿州谋划政策生态环境，建立科技创新和服务保障“2+7”综合政策体系，动态调整支持产业发展政策。市财政每年配套1亿元专项资金，引导社会资本共同发起设立总规模32亿元的产业发展基金，支持云计算大数据企业创新发展。

在招引企业培育业态上，宿州市建设完整的云计算产业链，逐步探索出了“率先发展基础云、同步建设平台云、全面开发应用云”的产业生态圈发展模式。目前，“基础云”在建10万平方米、1.6万个机柜的IDC机房，基础工程已基本建成、布置标准机柜6000余个，具备承接长三角区域大数据服务的能力；“平台云”引进华为、浪潮、奇安信等数十家龙头企业，为入驻企业提供一站式云服务；“应用云”集聚了新材超算、国信优易等数百家创新型企业，形成了10余个云计算应用特色板块。现在的宿州已成为长三角区域建设标准最高、单体规模最大的大数据存储和处理中心。

杨军介绍，2019年，宿州与深圳腾讯公司在“数字产业发展”“未来城市建设”等方面开展了深入合作；今年4月份又与阿里巴巴华东公司在数字农业、智能制造、城市大脑三个领域进行深度合作。目前，阿里巴巴、腾讯、华为三家科技巨头齐聚宿州，有利于将数字宿州打造成为长三角城市的“大脑标杆”。

宿州高新区云计算产业基地于2016年8月获批安徽省第二批战略性新兴产业集聚发展基地。目前，基地创新型产业生态初步形成，注册落户云计算大数据和智能制造相关企业1240余家，2019年，基地实现全口径产值203亿元、增幅25%，财政收入9.4亿元、增幅77%。基地先后获批省级云计算战略性新兴产业集聚发展基地、省级特色小镇、省级电子商务示范园区、省级服务业集聚示范园区；宿州先后获批国家智慧城市试点城市、“宽带中国”示范城市、全国第五家量子通信节点城市、华东地区最具特色的云计算中心，“云都”宿州崭露头角。

加快建设“数字宿州” 形成发展新动能

如何统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快建设“数字宿州”，形成发展新动能？

杨军的答案是，抓住长三角一体化发展、淮河生态经济带建设等国家战略叠加的机遇，结合促进在线经济等新业态发展，聚焦“新基建”等领域，培育壮大云计算大数据、智能机器人、VR/AR制造等若干业态和传感器芯片制造产业，引进一批数字经济领军企业、培育一批“独角兽”企业，着力形成技术、应用、产业、安全等协调发展、良性互动的产业生态体系。

“未来，全市上下在确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会的同时，围绕数字经济产业和高新企业更深度融合，进一步加大基础设施投入力度，大力推进大众创业万众创新，让社会创新要素充分涌流。”杨军说道。

下一步，宿州还将促进企业对生产流程的数字化，打通线上供应链数据，发展云制造服务。促进9个市级战新基地数字化赋能，推进轻纺鞋服、板材家居等传统优势产业数字化转型。加强农林水利等领域数字化应用，推动农业设备设施智能化改造，加快生产性、生活性服务业数字化转型。

积极创建国家云计算大数据基地、全国重要的大数据存储基地、国家级大数据综合试验区，加快推动2040个5G基站及通讯设备建设，推进宿州数字小镇、汴北5G试验区等项目建设，构建立体化的信息基础设施。建立完善数据信息采集、传输、存储、使用、开放等各环节网络安全保障机制，提升信息安全服务保障能力。

统筹建设公共信息平台及智慧社区、智慧城管、智慧交通、智慧消防等项目，加快城市公用设施、水电网、交通运输网等设施智能化升级，促进生态环境数字化监管，建立“用数字说话”的城市管理新模式。